Francia vuelve a permitir el uso de dos pesticidas que habían sido prohibidos por sus posibles efectos sobre los polinizadores. Se trata del acetamiprid y el flupyradifurone, vetados en 2018 y 2019, respectivamente, cuya reintroducción fue aprobada por el Parlamento pese a la oposición de sectores ambientalistas y a los intentos de algunos aliados del Gobierno de Emmanuel Macron por frenar la medida. Estudios científicos advierten que estos insecticidas podrían representar un riesgo, especialmente para las abejas.
Una vez más, el Parlamento de Francia aprobó usar un pesticida que estaba prohibido en el país desde 2018: el acetamiprid, el mismo que había sido avalado por votación legislativa en julio de 2025.
En esa ocasión, el Consejo Constitucional anuló la reintroducción del insecticida y dijo que su uso iba en contra de la Carta del Medio Ambiente de Francia, que garantiza el “derecho a vivir en un medio ambiente equilibrado y saludable”. El acetamiprid es un neonicotinoide que puede dañar a las abejas y a otros polinizadores como lo explicamos previamente en France 24. También hay indicios de que puede afectar la salud de los agricultores.
Sin embargo, la presión política no cesó. El gobierno de Emmanuel Macron presentó un borrador de la ley agrícola de emergencia y el senador Laurent Duplomb, de Los Republicanos, propuso un artículo que permitía reintroducir al campo el acetamiprid y también el flupyradifurone, otro pesticida prohibido en Francia desde 2019. Su protagonismo en el debate ha sido tal que a la regulación se le conoce como Ley Duplomb.
Finalmente, la Asamblea Nacional aprobó la ley el 21 de julio de 2026. La normativa permite que la Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria de la Alimentación, del Medio Ambiente y del Trabajo de Francia (Anses) pueda conceder exenciones que autorizan el uso de acetamiprid y flupyradifurone en sectores agrícolas con dificultades y en circunstancias excepcionales.
Desde antes, ambos pesticidas se permiten en la Unión Europea y ese fue precisamente uno de los argumentos del conservador para promover la discusión de 2025 y volverla a poner sobre la mesa en 2026.
“Estamos prohibiendo moléculas autorizadas en Europa, cuando agencias independientes han demostrado que (el acetamiprid) no es peligroso ni para las personas ni para el medio ambiente. Hoy en Francia, mediante una forma particular de oscurantismo, queremos que la gente crea lo contrario”, indicó durante los debates el senador.
Pero la ciencia no ha determinado que no sea peligroso, sino que no ha hallado pruebas concluyentes de los riesgos que puede provocar, como lo determinó en su estudio más reciente la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA, por sus siglas en inglés).
Con la Ley Duplomb, Francia revive un insecticida que afecta a las abejas
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Por esa razón, en Francia se aplicaba el principio de precaución, que está determinado en la Carta del Medio Ambiente y se usa para limitar el uso de cualquier sustancia cuando los estudios no son concluyentes al respecto. Aunque hay sectores que piden que incluso se vaya un paso más allá y se use el principio de prevención, porque sí se conocen los efectos que el acetamiprid y el flupyradifurone puden tener para biodiversidad. Por ejemplo, pueden reducir la esperanza de vida de las abejas, alterar su comportamiento de búsqueda de alimento y deteriorar su memoria a largo plazo, de acuerdo con una investigación publicada en la revista Environmental Pollution en 2024.
La presión de los agricultores tras bambalinas
Los opositores de la ley señalan que no se trata de una discusión científica, sino que está relacionada con los intereses del sector agrícola y apuntan a los vínculos que tiene el senador Duplomb con el gremio. Él es un antiguo líder del grupo más influyente en el tema: la Federación Nacional de Sindicatos de Explotadores Agrícolas (FNSEA, por sus siglas en francés). También ha sido un productor de leche y entre 2014 y 2017 fue presidente regional del grupo lácteo Sodiaal.
“Es importante entender que Laurent Duplomb fue un funcionario de la FNSEA hace unos años, por lo que tiene vínculos con este importante sindicato agrícola. Tiene contactos, sin duda mantiene relaciones de amistad. Y en Francia tenemos una situación singular con el sindicato agrícola mayoritario: la cogestión, es decir, la toma de decisiones políticas conjunta entre el Ministerio de Agricultura y el sindicato agrícola mayoritario, que tiene mucho peso en las políticas agrícolas y alimentarias”, le dijo a France 24 Sandy Olivar Calvo, responsable de campaña de agricultura de Greenpeace Francia.
Además de la FNSEA, la presión ha venido particularmente desde los cultivadores de remolacha azucarera, que dicen que necesitan estos pesticidas para controlar el virus de la ictericia transmitido por los pulgones. Franck Sander, el presidente de la confederación del gremio conocida como CGB por sus siglas en francés, señaló en Euronews que el flupyradifurone “es una condición esencial para nuestra competitividad cuando todos los indicadores están en rojo”.
Sin embargo la Anses señaló en un informe de 2021 que existían 22 alternativas para controlar los pulgones y las enfermedades en la remolacha azucarera. Aunque sí reconoció que “la mayoría de las soluciones alternativas consideradas como posibles sustitutos de los neonicotinoides, cuando se utilizan solas, presentan una eficacia buena pero insuficiente para reducir los daños a un umbral económico aceptable”. Eso no significa, sin embargo, que la Anses respaldara la reintroducción de los pesticidas, sino que recomendaba probar con la combinación de varias alternativas.
El papel del Gobierno Macron en la ley: no introdujo los pesticidas y tampoco los prohibió
La presión política de los agricultores y los efectos que ambos pesticidas pueden tener en distintos ecosistemas ha generado muchas críticas hacia la Ley Duplomb, tanto la de 2025 como la actual. Ante la polémica, el primer ministro Sébastien Lecornu y la ministra de Agricultura Annie Genevard han dicho que en el proyecto de ley que presentó el gobierno no había ninguna frase sobre reintroducir los pesticidas. Y, en efecto, fue un cambio posterior que hizo el senador Duplomb el que agregó el acetamiprid y el flupyradifurone al texto que estaban discutiendo en la Asamblea.
Pero, desde Greenpeace creen que “el texto fue diseñado, estructurado y con estrategia para permitir dicha reintroducción a través de los debates parlamentarios” como en efecto ocurrió, según afirmó Sandy Olivar.
Además, el primer ministro bloqueó las enmiendas de diputados aliados que querían eliminar el acetamiprid de la ley. Los que propusieron la idea fueron varios parlamentarios del partido de gobierno Renacimiento, incluida la exprimera ministra Élisabeth Borne; mientras que el también exprimer ministro Gabriel Attal del mismo movimiento político instó al gobierno a que usara su derecho de veto para no permitir la reintroducción de los pesticidas en Francia. Pero a la final, el gobierno no vetó la ley.
Como ocurrió en 2025, los opositores a la norma presentaron su querella ante el Consejo Constitucional y los activistas ya se preparan por si esta instancia no bloquea la ley.
«Lo que decimos es muy claro: los parlamentarios votaron dos veces en contra de las expectativas sociales, de la salud pública, de la biodiversidad y de la salud de los agricultores. La segunda vez, lo hicieron a sabiendas y conscientemente en contra de la voluntad de dos millones de personas (que habían firmado una petición contra la norma de 2025). Por lo tanto, somos muy claros: haremos públicas estas votaciones. Vamos a desenmascarar a los partidos políticos que han decidido envenenarnos y envenenar los ecosistemas. El año que viene hay elecciones presidenciales en Francia. Tenemos la firme intención de convertir el tema de los pesticidas en un eje central de la campaña, junto con una amplia gama de cuestiones medioambientales, pero sobre todo el tema de los pesticidas”, concluyó Sandy Olivar.
