Estudio identifica factores políticos, sociales y logísticos detrás de la baja participación electoral.
Santo Domingo.– La abstención electoral en República Dominicana dejó de ser para la Junta Central Electoral (JCE) un asunto que pueda explicarse únicamente con cifras. Tras conocer un estudio que identifica factores políticos, sociales, culturales y logísticos detrás de la decisión de miles de ciudadanos de no votar en 2024, el Pleno del organismo aprobó la creación de una Subcomisión de Abstención Electoral, con alcance nacional y en el exterior.
La decisión fue anunciada este miércoles durante la presentación del “Estudio sobre la abstención electoral en la República Dominicana: voto nacional y en el exterior, elecciones 2024”, elaborado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH), a través de su Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), a solicitud de la JCE.
El informe, presentado como el primero de su tipo realizado en Latinoamérica con un enfoque integral sobre la realidad electoral de un país, procura explicar las razones que llevaron a ciudadanos dentro y fuera del territorio nacional a no acudir a las urnas durante los procesos electorales de 2024.
Durante la actividad, el presidente de la JCE, Román Andrés Jáquez Liranzo, llamó a no dejar los resultados del estudio en las páginas del documento ni limitar su discusión al acto de presentación.
A su juicio, detrás de cada persona que no vota existen razones, circunstancias y percepciones que deben ser escuchadas. Por ello, planteó que comprender el abstencionismo requiere mirar más allá de los porcentajes y analizar cómo la ciudadanía interpreta el ejercicio del voto.
La abstención como problema estructural
El investigador Luis Mario Rodríguez explicó durante la presentación que los resultados apuntan a que el abstencionismo electoral dominicano constituye un problema estructural, más que una simple expresión de apatía ciudadana.
Entre los factores identificados aparecen la desconfianza política, el clientelismo, la falta de propuestas consideradas atractivas y distintas dificultades logísticas. Estas últimas adquieren especial importancia en el caso de los dominicanos residentes en el exterior.
El estudio también registra diferencias importantes en los niveles de participación entre las elecciones municipales de febrero y los comicios presidenciales y congresuales de mayo de 2024, lo que refuerza la necesidad de examinar el comportamiento electoral según el tipo de elección y las circunstancias que rodean cada proceso.
Jáquez Liranzo sostuvo que el fenómeno no admite una explicación única ni soluciones apresuradas. En ese sentido, consideró que los hallazgos deben servir para determinar qué aspectos requieren mayor atención, cuáles necesitan la intervención de otros actores y en qué áreas es necesario construir consensos.
El presidente de la JCE insistió en que fortalecer la participación ciudadana no corresponde exclusivamente al órgano electoral. Afirmó que también deben involucrarse los partidos, agrupaciones y movimientos políticos, las instituciones del Estado, la sociedad civil, la academia y los medios de comunicación.
Una respuesta institucional
Como primer paso, el Pleno decidió conformar la Subcomisión de Abstención Electoral, que trabajará tanto el voto nacional como el dominicano en el exterior.
Jáquez Liranzo señaló que la medida busca pasar de la identificación del problema a la búsqueda de respuestas. En esa línea, advirtió sobre la necesidad de actuar a tiempo y evitar que la falta de participación siga siendo abordada únicamente cuando se conocen los resultados de una elección.
La miembro titular de la JCE y coordinadora de la Comisión del Voto Dominicano en el Exterior, Hirayda Marcelle Fernández Guzmán, destacó que el estudio permite avanzar hacia una comprensión más profunda del electorado.
Fernández Guzmán afirmó que para construir un sistema electoral más incluyente y cercano es necesario conocer por qué una parte de la ciudadanía decide no ejercer su derecho al sufragio. Por esa razón, valoró que la investigación haya sido realizada bajo criterios técnicos, imparciales y rigurosos.
Participación democrática bajo análisis
José Thompson Jiménez, director ejecutivo del IIDH-CAPEL, sostuvo que el estudio procura ir más allá de la identificación de tendencias y contribuir a enfrentar los problemas estructurales relacionados con la abstención.
El informe, además, plantea elementos que pueden ser utilizados por la JCE, las organizaciones políticas, la academia y la sociedad civil para analizar el comportamiento electoral y buscar mecanismos que favorezcan una mayor participación.
La presentación reunió a los miembros titulares y suplentes del Pleno de la JCE, representantes del Tribunal Superior Electoral, delegados de organizaciones políticas, representantes de la sociedad civil y otras personalidades.
Para la JCE, el desafío ahora es convertir los hallazgos del estudio en acciones concretas. La creación de la subcomisión marca, en ese sentido, el inicio de una etapa en la que el abstencionismo electoral será abordado como un fenómeno que requiere investigación, diálogo y respuestas institucionales.
