Arismendi Díaz Santana destaca que el sistema acumula RD$1,319.7 billones y propone fortalecer sus dos pilares
SANTO DOMINGO. — Las transformaciones demográficas, laborales y tecnológicas, junto con el aumento de la longevidad y el avance de la inteligencia artificial, hacen necesaria una reforma previsional que fortalezca simultáneamente la solidaridad social y la capacidad de ahorro del sistema, sostuvo el economista y experto en seguridad social Arismendi Díaz Santana.
Díaz Santana destacó que el Sistema de Capitalización Individual (SCI) acumula un patrimonio de RD$1,319.7 billones, de los cuales los trabajadores han aportado RD$263.4 billones, equivalentes al 20.0 %, mientras los empleadores han contribuido con RD$555.4 billones, para un total de aportes de RD$818.8 billones, equivalente al 62.0 %.
Los restantes RD$500.9 billones, el 38.0 % del patrimonio acumulado, corresponden a las utilidades generadas por las inversiones de los fondos.
Capitalización impulsa acumulación de fondos
Según el especialista, los 23 años de vigencia del Seguro de Vejez, Discapacidad y Sobrevivencia (SVDS) muestran un cambio significativo en la composición del patrimonio.
Por cada RD$100 acumulados durante ese período, trabajadores y empleadores aportaron RD$62, mientras las inversiones generaron RD$38 en utilidades. Sin embargo, señaló que en 2025 la relación se invirtió: los aportes representaron el 38 % y las utilidades el 62 %.
Díaz Santana atribuye este comportamiento a que la capitalización individual mantiene el ahorro invertido y reinvierte sus rendimientos de manera continua, lo que acelera la acumulación de recursos con el paso de los años.
En contraste, explicó que el sistema público de reparto puede capitalizar durante su etapa inicial, pero posteriormente utiliza los aportes de los afiliados para financiar las pensiones. Su sostenibilidad depende entonces de que aumente el número de cotizantes en relación con los pensionados.
El experto señaló que la reducción de la natalidad y el incremento de la esperanza de vida están modificando esa relación, al provocar un crecimiento mayor de los pensionados frente a los cotizantes.
Proponen combinar solidaridad y ahorro
Díaz Santana sostuvo que las nuevas condiciones demográficas y tecnológicas están impulsando internacionalmente sistemas multipilares que combinan un primer pilar de reparto, un segundo de capitalización individual y un tercero de ahorro voluntario.
Mencionó entre los países que cuentan con modalidades de capitalización individual a Noruega, Grecia, Países Bajos, Dinamarca, Canadá, México y China. También señaló que en Europa se desarrollan esquemas con cuentas individuales que registran los aportes y las utilidades de cada trabajador.
En República Dominicana, destacó como ventaja la existencia de un sistema de capitalización individual acompañado por un Fondo de Solidaridad Social de reparto. La Fundación Seguridad Social para todos (FSSPT) ha planteado elevar la cotización para aumentar las pensiones y multiplicar ese fondo, con el propósito de respaldar a trabajadores con aportaciones insuficientes.
El especialista recordó además que, en 2000, antes de la Ley 87-01, el sistema de pensiones acumulaba una deuda equivalente al 55.1 % del PIB, originada en obligaciones no financiadas de sus tres principales componentes.
A su juicio, el desafío consiste en impulsar una reforma previsional que preserve la solidaridad social y, al mismo tiempo, fortalezca la capacidad de ahorro, inversión y acumulación de la capitalización individual.
