{"id":11867,"date":"2026-02-15T07:05:02","date_gmt":"2026-02-15T07:05:02","guid":{"rendered":"http:\/\/almomento.net\/?p=1098930"},"modified":"2026-02-15T07:05:02","modified_gmt":"2026-02-15T07:05:02","slug":"ley-de-compras-y-el-discurso-de-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sarmiento24h.com\/?p=11867","title":{"rendered":"Ley de compras y el discurso de transparencia"},"content":{"rendered":"<p><!-- .entry-header --> <\/p>\n<div class=\"img_center\" readability=\"7\"> <a href=\"https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Foto-Carlos-Manzano-2025-e1750461520306.jpg\" alt=\"Ley de compras y el discurso de transparencia\" title=\"Ley de compras y el discurso de transparencia\" data-toggle=\"lightbox\" class=\"thickbox\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/Foto-Carlos-Manzano-2025-e1750461520306.jpg\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image\" alt=\"imagen\" title=\"Ley de compras y el discurso de transparencia\" data-toggle data-title=\"Ley de compras y el discurso de transparencia\"><\/a><\/p>\n<p>El AUTOR es abogado y pol\u00edtico. Reside en Santo Domingo.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<p>La nueva Ley 47-25 de Compras y Contrataciones P\u00fablicas ha sido presentada por el Gobierno como una revoluci\u00f3n institucional, un antes y un despu\u00e9s en el manejo de los recursos del Estado.<\/p>\n<p>El discurso oficial insiste en que ahora s\u00ed habr\u00e1 transparencia total, trazabilidad absoluta, digitalizaci\u00f3n completa y sanciones ejemplares contra la corrupci\u00f3n.<\/p>\n<p>Se nos dice que el pa\u00eds entra en una nueva etapa donde cada peso p\u00fablico estar\u00e1 protegido por un sistema moderno y blindado.<\/p>\n<p>Sin embargo, cuando se examina la ley m\u00e1s all\u00e1 de la narrativa gubernamental, surgen interrogantes profundas que no pueden despacharse con consignas.<\/p>\n<p>No se puede negar que la Ley 47-25 introduce mejoras t\u00e9cnicas importantes. Incorpora nuevas modalidades de contrataci\u00f3n, obliga al uso de plataformas electr\u00f3nicas, fortalece la planificaci\u00f3n y ampl\u00eda el r\u00e9gimen sancionador.<\/p>\n<p>En el plano formal, el texto parece alinearse con recomendaciones promovidas por organismos internacionales como la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE)&nbsp;y el Banco Mundial, que desde hace a\u00f1os impulsan est\u00e1ndares de eficiencia, competencia y control en las compras p\u00fablicas en diferentes pa\u00edses.<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-1098931 alignleft\" src=\"https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/ley.png\" alt width=\"194\" height=\"259\" srcset=\"https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/ley.png 194w, https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/ley-71x95.png 71w, https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/ley-187x250.png 187w, https:\/\/almomento.net\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/ley-165x220.png 165w\" sizes=\"(max-width: 194px) 100vw, 194px\"><\/p>\n<p>Sobre el papel, la arquitectura luce moderna. Pero el problema no es lo que la ley promete, sino qui\u00e9n controla su aplicaci\u00f3n y bajo cu\u00e1les contrapesos reales operar\u00e1.<\/p>\n<p>El \u00f3rgano rector del sistema contin\u00faa bajo la \u00f3rbita del Poder Ejecutivo, sin que se haya producido una transformaci\u00f3n estructural que garantice autonom\u00eda financiera y operativa verdaderamente blindada de esa dependencia.<\/p>\n<p>Sin independencia efectiva, cualquier sistema de compras, por m\u00e1s digitalizado que est\u00e9, puede convertirse en un instrumento de concentraci\u00f3n de poder.<\/p>\n<p>La experiencia comparada demuestra que la transparencia no depende exclusivamente de normas sofisticadas o plataformas tecnol\u00f3gicas, sino de la existencia de \u00f3rganos capaces de fiscalizar sin subordinaci\u00f3n pol\u00edtica. Cuando los mecanismos de control no gozan de autonom\u00eda real, el riesgo no desaparece, simplemente se vuelve m\u00e1s t\u00e9cnico y menos visible.<\/p>\n<p>Otro punto que genera preocupaci\u00f3n es el tratamiento de los conflictos de inter\u00e9s y las inhabilidades para contratar con el Estado. Si las prohibiciones \u00e9ticas no son lo suficientemente amplias y claras, se abren espacios para relaciones de cercan\u00eda que, aunque formalmente legales, pueden erosionar la confianza p\u00fablica.<\/p>\n<p>En sistemas con altos est\u00e1ndares de integridad, las restricciones familiares y societarias son estrictas precisamente para evitar el clientelismo y el tr\u00e1fico de influencias. La lucha contra la corrupci\u00f3n no se fortalece dejando zonas grises, se fortalece cerrando cualquier puerta que permita que el inter\u00e9s privado contamine la decisi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>El presidente Luis Abinader&nbsp;ha hecho de la transparencia uno de los ejes centrales de su narrativa p\u00fablica. Esa bandera le otorg\u00f3 legitimidad y respaldo ciudadano. Pero en democracia, el discurso no basta. La coherencia se mide en la capacidad de aceptar controles independientes, en permitir auditor\u00edas sin interferencias y en aplicar sanciones sin distinci\u00f3n de cercan\u00eda pol\u00edtica.<\/p>\n<p>Una ley moderna no sustituye la necesidad de instituciones fuertes y aut\u00f3nomas; apenas crea el marco dentro del cual esas instituciones deber\u00edan operar. La concentraci\u00f3n administrativa bajo la bandera de la transparencia puede debilitar los contrapesos democr\u00e1ticos si no se acompa\u00f1a de reformas estructurales m\u00e1s profundas.<\/p>\n<p>La Ley 47-25 puede convertirse en una herramienta poderosa para modernizar el Estado dominicano. Pero tambi\u00e9n puede transformarse en una sofisticaci\u00f3n normativa que legitime pr\u00e1cticas discrecionales si no se garantiza independencia real, auditor\u00edas robustas y participaci\u00f3n ciudadana activa.<\/p>\n<p>La transparencia no se proclama en discursos ni se agota en decretos, se demuestra cada d\u00eda en la forma en que se adjudican contratos, se fiscalizan procesos y se sancionan irregularidades.<\/p>\n<p>El pa\u00eds no necesita \u00fanicamente leyes m\u00e1s extensas o plataformas m\u00e1s modernas. Necesita instituciones que funcionen sin tutelas pol\u00edticas y un compromiso aut\u00e9ntico con la transparencia y la rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<p>La prueba definitiva no ser\u00e1 el texto publicado en la Gaceta Oficial, sino la manera en que el Poder administre los recursos que pertenecen al pueblo dominicano.<\/p>\n<p><i>jpm-am<\/i><\/p>\n<div class=\"heateor_sss_sharing_container heateor_sss_horizontal_sharing\" data-heateor-sss-href=\"https:\/\/almomento.net\/ley-de-compras-y-el-discurso-de-transparencia\/\" readability=\"7\">\n<p>Comp\u00e1rtelo en tus redes:<\/p>\n<\/div>\n<p>ALMOMENTO.NET publica los art\u00edculos de opini\u00f3n sin hacerles correcciones de redacci\u00f3n. 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