{"id":32730,"date":"2026-02-28T06:17:09","date_gmt":"2026-02-28T06:17:09","guid":{"rendered":"http:\/\/almomento.net\/?p=1101756"},"modified":"2026-02-28T06:17:09","modified_gmt":"2026-02-28T06:17:09","slug":"trampas-del-poder-y-de-la-oposicion-politica-opinion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sarmiento24h.com\/?p=32730","title":{"rendered":"Trampas del Poder y de la Oposici\u00f3n Pol\u00edtica (OPINION)"},"content":{"rendered":"<p><!-- .entry-header --> <\/p>\n<div class=\"img_center\" readability=\"10\"> <a href=\"https:\/\/sarmiento24h.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/trampas-del-poder-y-de-la-oposicion-politica-opinion.jpg\" alt=\"Trampas del Poder y de la Oposici\u00f3n Pol\u00edtica (OPINION)\" title=\"Trampas del Poder y de la Oposici\u00f3n Pol\u00edtica (OPINION)\" data-toggle=\"lightbox\" class=\"thickbox\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/sarmiento24h.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/trampas-del-poder-y-de-la-oposicion-politica-opinion.jpg\" class=\"attachment-post-thumbnail size-post-thumbnail wp-post-image\" alt=\"imagen\" title=\"Trampas del Poder y de la Oposici\u00f3n Pol\u00edtica (OPINION)\" data-toggle data-title=\"Trampas del Poder y de la Oposici\u00f3n Pol\u00edtica (OPINION)\"><\/a><\/p>\n<p>EL AUTOR es financista, supervisor bancario y consultor privado, ex superintendente de Bancos. Reside en Santo Domingo.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<p>Hace varios meses publique mi libro \u201cDevelando Trampas\u201d donde analizo las principales crisis financieras que han azotado al mundo en los \u00faltimos 100 a\u00f1os. En el mismo, trato de establecer la causa ra\u00edz de esas crisis, para prevenir su recurrencia. Una de las principales trampas originadoras de crisis, es en la que recurrentemente caen los pol\u00edticos cuando ejercen el poder y cuando est\u00e1n fuera de \u00e9l.<\/p>\n<p>En la p\u00e1gina 208 de mi libro, me refer\u00eda a esa trampa pol\u00edtica y la defin\u00eda como:<\/p>\n<p><em>\u201cgobiernos entrantes obligados a imitar el comportamiento irresponsable de los gobiernos salientes o, en su defecto perder popularidad y volver a la oposici\u00f3n\u201d<\/em><\/p>\n<p>Por eso vemos a diario como, casi apegados a un libreto, todos los gobiernos tratan de justificar las indelicadezas denunciadas en su contra, enrostrando las indelicadezas cometidas por los gobiernos anteriores y los pol\u00edticos en la oposici\u00f3n critican con vehemencia lo mismo que ellos hicieron cuando pasaron por el poder, asumiendo ilusamente que el universo social que pretenden manipular sufre de <strong>\u201camnesia colectiva\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Recreo con estas reflexiones lo que parece ser una campa\u00f1a medi\u00e1tica contra el Banco Agricola de la RD, una instituci\u00f3n creada por Trujillo en el 1945, cuyo principal prop\u00f3sito es suplir la demanda de cr\u00e9ditos para el sector agropecuario ante la natural aversi\u00f3n de la banca privada para otorgar estos cr\u00e9ditos, dados los grandes riesgos que los mismos conllevan.<\/p>\n<p>Ciertamente, en la banca privada un pr\u00e9stamo agr\u00edcola es sin\u00f3nimo de p\u00e9rdida.<\/p>\n<p>P\u00e9rdida por exceso de lluvias, sequia prolongada, incendios forestales, da\u00f1os maliciosos, plagas bacterianas o de insectos y otras especies animales, desborde de r\u00edos, aislamiento de zonas geogr\u00e1ficas, derrumbe de precios en los mercados, importaciones autorizadas con fines especulativos y mil causas m\u00e1s, agravadas porque el sector solo produce bienes perecederos.<\/p>\n<p>Adicional a esos grandes riesgos, poner en prenda hipotecaria las tierras cultivables no ofrece garant\u00eda de recuperaci\u00f3n, pues una tierra que no produce o produce poco debido a los riesgos mencionados, tiene valor monovalente y escasa demanda en el mercado de bienes ra\u00edces en caso de una adjudicaci\u00f3n judicial o entrega en daci\u00f3n de pago.<\/p>\n<p>Por esas razones un banquero privado nunca apuesta a una buena cosecha, pues uno de los principales mandamientos del cr\u00e9dito bancario privado, sugiere nunca aceptar en garant\u00eda terrenos ni maquinarias asociadas al proyecto destinatario del pr\u00e9stamo, pues si este no resulta rentable la garant\u00eda pierde casi todo su valor, ese pr\u00e9stamo entrar\u00e1 en mora permanente, deber\u00e1 ser provisionado en porcentajes crecientes seg\u00fan Reglamento de Evaluaci\u00f3n de Activos (REA) y llevado a p\u00e9rdidas impactando directamente el Estado de Resultados y el Patrimonio de la instituci\u00f3n que otorg\u00f3 ese cr\u00e9dito.<\/p>\n<p>As\u00ed, casi por definici\u00f3n, un pr\u00e9stamo agr\u00edcola requiere de alt\u00edsimas provisiones regulatorias pues el historial y la capacidad de pago de esos pr\u00e9stamos son la base que establece el REA para el c\u00e1lculo de las estimaciones de p\u00e9rdidas o provisiones, como se dice en la jerga contable.<\/p>\n<p>De ah\u00ed que un banco estatal especializado en pr\u00e9stamos agr\u00edcolas no debe medirse en t\u00e9rminos financieros con la misma vara que se mide un banco comercial privado, aunque regulatoriamente sean vistos con la misma lupa. Existen elocuentes evidencias para sustentar esa afirmaci\u00f3n.<\/p>\n<p>A modo de ejemplo, un elemento fundamental de la denuncia contra el Bagricola se refiere a un supuesto hoyo originado por subestimar en RD$3,400 millones las provisiones por concepto de Cartera Vencida, presentando este hecho como una <em>\u201cbarbaridad financiera que atenta contra el Patrimonio de la instituci\u00f3n\u201d,<\/em> lo cual ser\u00eda absolutamente cierto si el Banco no tuviese el aval del Estado, tal y como lo evalu\u00f3 la reconocida agencia crediticia Feller Rate antes de asignarle al Bagr\u00edcola el envidiable rating crediticio de <strong>\u201cgrado de inversi\u00f3n\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Sobredimensionar esta relativa violaci\u00f3n al Reglamento de Evaluaci\u00f3n de Activos por razones puramente pol\u00edticas no es una buena receta para lograr los objetivos del denunciante, especialmente si olvida que el propio Banco Central muestra a partir del 2004 un d\u00e9ficit cuasi fiscal acumulado a la fecha por un monto que supera los 800 mil millones y que desde esa fecha lo presenta en sus Estados Financieros como una \u201cCuenta por Recibir del Estado\u201d y en otros renglones de los Activos, que al igual que la deficiencia en provisiones por cuentas malas de RD$3,400 millones del Bagricola, es regulatoriamente incobrable por el Banco Central y casi impagable por parte del Estado. Recordemos que esta \u201csituaci\u00f3n\u201d viene creciendo y acumul\u00e1ndose desde la crisis del 2003 sin que ninguna gesti\u00f3n de gobierno haya intentado desmontarla ni denunciarla, <strong>pues esa falencia tiene muchos \u201cdue\u00f1os\u201d. <\/strong><\/p>\n<p>Traigo este ejemplo muy v\u00e1lido, pues una situaci\u00f3n similar en un banco comercial ser\u00eda catastr\u00f3fica, <strong>mientras que en un banco central ni remotamente lo es.<\/strong><\/p>\n<p>Los bancos centrales no se eval\u00faan \u00fanicamente en base a Estados Financieros, se eval\u00faan principalmente en base a indicadores macroecon\u00f3micos claves como inflaci\u00f3n, desempleo y tipo de cambio cuyo manejo prudente y controlado provoca la ansiada estabilidad macroecon\u00f3mica que disfrutamos.<\/p>\n<p>Por esa raz\u00f3n, la situaci\u00f3n financiera del Banco Central no puede evaluarse con los mismos criterios que se eval\u00faa un banco comercial y por esa raz\u00f3n sus d\u00e9ficits se califican como <strong>\u201cd\u00e9ficits cuasi fiscales\u201d.<\/strong><\/p>\n<p>Otro ejemplo que viene al caso recordar, es <strong>\u201cLa gradualidad\u201d<\/strong> con que fueron beneficiados los bancos privados despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n de las primeras normas prudenciales en 1993.<\/p>\n<p>En esa ocasi\u00f3n, como consecuencia del Acuerdo de Basilea I y de inspecciones patrocinadas por instituciones multilaterales, se detectaron en los bancos privados, igual que ahora en el Bagricola, serias deficiencias en las provisiones por Cartera Vencida.<\/p>\n<p>Pero las normas prudenciales emitidas por la Autoridad Monetaria y Financiera permitieron a los bancos del sistema, diferir en 6 largos a\u00f1os el registro o reconocimiento de esas p\u00e9rdidas, renovando y extendiendo varias veces dicha autorizaci\u00f3n para diferir su registro.<\/p>\n<p>Esto significa que, en esa ocasi\u00f3n el regulador autoriz\u00f3 a los bancos del sistema a subestimar esas provisiones para mitigar su impacto en los Estados Financieros, algo similar a lo que ocurre hoy en el Bagricola, solo que esta vez fue sin permiso del regulador. Es importante recordar, que ning\u00fan banco del sistema financiero nacional disfruta del aval del Estado Dominicano y el Bagricola si<\/p>\n<p>Sin embargo, esa autorizaci\u00f3n para diferir el reconocimiento de p\u00e9rdidas conocida como <strong>\u201cla gradualidad\u201d<\/strong> <strong>prob\u00f3 ser coyunturalmente correcta,<\/strong> excepto en los tres bancos quebrados en el 2003. Prueba de ello es el alto nivel de solvencia que tradicionalmente presentan las estad\u00edsticas publicadas del sistema financiero de la RD.<\/p>\n<p>Debo aclarar, que de ninguna manera estoy aplaudiendo ni promoviendo la falta de integridad en la informaci\u00f3n financiera de los Estados Financieros, mucho menos promuevo laxitud ni flexibilidad regulatoria. Solo quiero enfatizar que un Banco con operaciones y naturaleza intr\u00ednseca de alto riesgo, de propiedad estatal y con aval soberano del Estado, como el Bagricola no puede medirse ante la opini\u00f3n p\u00fablica con la misma vara ni los mismos criterios financieros con los que se eval\u00faa un banco comercial privado.<\/p>\n<p>Particularmente veo al Banco Agricola como <strong><u>un mitigador de subsidios<\/u><\/strong>, pues sin su existencia las ayudas directas a los agricultores serian una fuente inacabable de <strong>subsidios<\/strong> que no necesariamente se otorgar\u00e1n para fomentar la agricultura, aunque se registren como tales.<\/p>\n<p>Creo firmemente que los RD$3,400 millones de d\u00e9ficit en provisiones quedar\u00edan palidecidos ante los <strong><u>\u201csubsidios\u201d<\/u><\/strong> que de otra forma se hubiesen otorgado de no haberse utilizado los criterios del Bagricola para la aprobaci\u00f3n de esos pr\u00e9stamos, independiente de la eficiencia en la aplicaci\u00f3n de estos e independiente del partido que detente el poder en el momento que se aprobaron esos pr\u00e9stamos.<\/p>\n<p>Una provisi\u00f3n no significa irregularidad ni robo, como parece estar insinu\u00e1ndose. <strong>Una provisi\u00f3n no es m\u00e1s que <u>un estimado<\/u> <\/strong>de lo que se perder\u00eda si la cartera fuese a convertirse en efectivo HOY.<\/p>\n<p>Visto as\u00ed, esa subestimaci\u00f3n de las provisiones en un Banco especializado en los super riesgosos pr\u00e9stamos agr\u00edcolas, debe ser presentada <strong>como una estimaci\u00f3n del apetito de cualquier gobierno por apoyar a los productores agropecuarios.<\/strong><\/p>\n<p>Por eso resulta impensablemente absurdo que el apetito y determinaci\u00f3n de cualquier gobierno por apoyar un sector tan clave en la din\u00e1mica econ\u00f3mica del pa\u00eds<strong> como lo es el campo<\/strong>, pueda, bajo ning\u00fan criterio, <em>incluidos los criterios sesgados de pol\u00edticos de oposici\u00f3n<\/em>, <strong>ser presentado como algo negativo<u>.<\/u><\/strong><\/p>\n<p>sp-am<\/p>\n<div class=\"heateor_sss_sharing_container heateor_sss_horizontal_sharing\" data-heateor-sss-href=\"https:\/\/almomento.net\/trampas-del-poder-y-de-la-oposicion-politica-opinion\/\" readability=\"7\">\n<p>Comp\u00e1rtelo en tus redes:<\/p>\n<\/div>\n<p> <!-- 468x60 --><br \/>\n<ins class=\"adsbygoogle\" data-ad-client=\"ca-pub-3511341636159665\" data-ad-slot=\"3538255450\"><\/ins> <!-- .entry-content --> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EL AUTOR es financista, supervisor bancario y&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":32731,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2}},"categories":[61],"tags":[],"class_list":["post-32730","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.3 - 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