{"id":6516,"date":"2026-01-09T08:16:51","date_gmt":"2026-01-09T08:16:51","guid":{"rendered":"http:\/\/almomento.net\/?p=1090762"},"modified":"2026-01-09T08:16:51","modified_gmt":"2026-01-09T08:16:51","slug":"prueba-de-estres-para-el-estado-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sarmiento24h.com\/?p=6516","title":{"rendered":"Prueba de estr\u00e9s para el Estado constitucional"},"content":{"rendered":"

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\"imagen\"<\/a><\/p>\n

El autor es abogado. Reside en Santo Domingo.<\/p>\n<\/p><\/div>\n

POR CARLOS SALCEDO<\/b><\/p>\n

La designaci\u00f3n de los doctores Jorge Subero Isa y Antoliano Peralta Romero como consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo y Ministro de Justicia, respectivamente, no es un mero cambio administrativo. En rigor, representa una prueba de estr\u00e9s para el Estado constitucional, ya que siempre existe el riesgo de que el Ejecutivo se impaciente ante los l\u00edmites que el derecho impone, especialmente cuando surgen tensiones derivadas de las exigencias del sistema democr\u00e1tico.<\/p>\n

Ambos nombramientos son sumamente pertinentes y oportunos. La alta calidad profesional de estos elegidos refleja la preocupaci\u00f3n presidencial por contar con individuos altamente calificados y con una s\u00f3lida vocaci\u00f3n de servicio p\u00fablico al frente de estas cruciales funciones.<\/p>\n

Estos puestos son de la m\u00e1s alta relevancia para el adecuado funcionamiento del Poder Ejecutivo en conformidad con el ordenamiento jur\u00eddico, la representaci\u00f3n del Estado en la jurisdicci\u00f3n administrativa, el respeto a los derechos humanos de las personas privadas de libertad y la correcta gesti\u00f3n de labores administrativas y registrales, que hasta ahora hab\u00edan distra\u00eddo al Ministerio P\u00fablico de su funci\u00f3n primordial, algo que ha sido enmendado tanto constitucional como legalmente.<\/p>\n

jORGE Subero Isa y Antoliano Peralta<\/figcaption><\/figure>\n

Retos de Subero Isa<\/b><\/p>\n

En el caso de Subero Isa, su principal reto no es t\u00e9cnico, sino \u00e9tico y constitucional. Debe ejercer la asesor\u00eda jur\u00eddica del Ejecutivo como una funci\u00f3n de contenci\u00f3n, no como una coartada, como \u00e9l mismo sabe bien. El verdadero jurista del poder no es quien siempre encuentra un argumento para justificar decisiones pol\u00edticas, sino aquel que recuerda que la legalidad no es un instrumento de conveniencia, sino un sistema de garant\u00edas.<\/p>\n

Quien presidi\u00f3 la Suprema Corte de Justicia durante m\u00e1s de catorce a\u00f1os entiende que el derecho no se legitima por su eficacia inmediata, sino por su coherencia normativa, su racionalidad interna y su sometimiento a la Constituci\u00f3n. En este sentido, la asesor\u00eda jur\u00eddica presidencial debe funcionar como un espacio de advertencia razonada, donde la fuerza del mejor argumento, y no la urgencia pol\u00edtica, oriente la acci\u00f3n del Estado. Gobernar sin formar y fundamentar jur\u00eddicamente las decisiones, que no superen el filtro de la constitucionalidad y legalidad, no es gobernar mejor; es debilitar la democracia desde dentro.<\/p>\n

Tener al Dr. Jorge Subero Isa como asesor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo es un verdadero privilegio, dado su amplia experiencia y valiosos aportes a la institucionalidad del sistema judicial, as\u00ed como sus competencias profesionales, jur\u00eddicas y humanas. Su presencia asegura contribuciones significativas a la juridicidad de las acciones del presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n

Desaf\u00edos de Peralta Romero<\/b><\/p>\n

Por su parte, el desaf\u00edo del Dr. Antoliano Peralta Romero es a\u00fan m\u00e1s delicado. No asume una instituci\u00f3n consolidada, sino un Ministerio de Justicia revivido -disuelto en 1964- cuya legitimidad depender\u00e1 menos de su existencia formal que de la forma en que defina sus l\u00edmites. No se trata de sustituir al Ministerio P\u00fablico, ni de tutelarlo o interferir en su autonom\u00eda. El mayor riesgo radica, en cambio, en la confusi\u00f3n de roles.<\/p>\n

El Dr. Antoliano Peralta cuenta con una vasta experiencia como abogado litigante y asesor de m\u00faltiples instituciones, as\u00ed como un profundo conocimiento del derecho electoral, constitucional y administrativo, as\u00ed como del funcionamiento del poder pol\u00edtico. Su trayectoria como consultor jur\u00eddico del Poder Ejecutivo durante m\u00e1s de cinco a\u00f1os es formidable, caracterizada por un bajo perfil pero una destacada eficacia, conocimiento e integridad.<\/p>\n

Esta rica experiencia es una fortaleza, ya que contribuir\u00e1 a una comprensi\u00f3n clara de que la justicia no debe ser vista como una extensi\u00f3n del Ejecutivo, ni como una herramienta de correcci\u00f3n pol\u00edtica. El Ministerio de Justicia debe funcionar como un espacio de racionalidad institucional, no como una reacci\u00f3n coyuntural.<\/p>\n

Emergen as\u00ed dos puntos cruciales. Primero, la pol\u00edtica criminal no puede construirse desde la emoci\u00f3n social ni desde la l\u00f3gica del castigo inmediato. La expansi\u00f3n desordenada del poder punitivo, la banalizaci\u00f3n de la prisi\u00f3n preventiva y la confusi\u00f3n entre legalidad y popularidad erosionan el n\u00facleo garantista del Estado de derecho. La justicia no se legitima por aclamaci\u00f3n, sino a trav\u00e9s de procedimientos justos, decisiones razonables y un respeto irrestricto a los derechos fundamentales.<\/p>\n

En segundo lugar, el sistema penitenciario, que ahora estar\u00e1 bajo la gesti\u00f3n del Ministerio de Justicia, no debe reflejar una justicia que desaparece cuando se piensa que los derechos humanos de los internos no existen o son un privilegio del Estado.<\/p>\n

Desaf\u00edos comunes<\/b><\/p>\n

Subero Isa y Peralta Romero comparten, entonces, un desaf\u00edo com\u00fan: resistir el decisionismo, esa tentaci\u00f3n de reducir el derecho a una mera t\u00e9cnica de validaci\u00f3n del poder. El constitucionalismo moderno ense\u00f1a que la ley no es solo un mandato, sino tambi\u00e9n un argumento, y que toda decisi\u00f3n p\u00fablica debe poder justificarse racionalmente ante la ciudadan\u00eda. Cuando el poder deja de justificarse y solo se impone, la legalidad se vac\u00eda de contenido.<\/p>\n

Este es un momento que exige juristas deliberativos, no operadores sumisos; institucionalistas, no estrategas. Ambos comprenden que el derecho existe para limitar al poder y proteger a las personas, y con ello no solo honrar\u00e1n sus trayectorias, sino que contribuir\u00e1n a una democracia m\u00e1s reflexiva, menos impulsiva y m\u00e1s fiel a su promesa constitucional.<\/p>\n

JPM<\/p>\n

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ALMOMENTO.NET publica los art\u00edculos de opini\u00f3n sin hacerles correcciones de redacci\u00f3n. Se reserva el derecho de rechazar los que est\u00e9n mal redactados, con errores de sintaxis o faltas ortogr\u00e1ficas.<\/p>\n


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