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Consejo de Seguridad de la ONU votará sobre renovación de misión en Haití

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Este lunes se espera que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas someta a votación un proyecto de resolución que renueva por un año más la autorización para que los Estados miembros desplieguen una Misión de Apoyo Multinacional de Seguridad (MSS) en Haití. El objetivo principal de esta misión es contribuir al restablecimiento de la seguridad en el país y crear un entorno propicio para la realización de elecciones libres y justas.

La misión fue desplegada en un contexto de violencia desenfrenada de pandillas en el país. Octubre de 2022 el gobierno haitiano hizo un llamamiento al despliegue inmediato de una «fuerza internacional especializada» para reforzar temporalmente los esfuerzos de la Policía Nacional de Haití (PNH) para combatir las pandillas.

En ese momento, el secretario general de la ONU, António Guterres respaldó la solicitud, aunque la ONU no administraría la misión propuesta. En julio de 2023, diez meses después de la petición inicial de Haití, Kenia aceptó dirigir una fuerza multinacional y se comprometió a desplegar 1,000 agentes de policía.

Aunque la ONU no administraría la misión propuesta, Kenia, Haití y otras partes interesadas solicitaron la autorización del Consejo de Seguridad para el despliegue. El 2 de octubre de 2023, el Consejo adoptó la resolución 2699, que autorizaba a los Estados miembros a formar y desplegar la misión del MSS en Haití. La resolución encomendaba a la misión que proporcionara apoyo operativo a la PNH para luchar contra las pandillas (incluso mediante el desarrollo de su capacidad mediante la planificación y realización de operaciones conjuntas de apoyo a la seguridad) y que apoyara a la PNH en la protección de sitios de infraestructura crítica.

Kenianos

Al momento hay 400 agentes kenianos en Haití.

Asimismo, la resolución autorizó la misión por un período inicial de 12 meses, que lo revisarían después de nueve meses. Especificó que el costo de la operación sufragado por contribuciones voluntarias y el apoyo de países individuales y organizaciones regionales. Durante las negociaciones de la resolución 2699, Ecuador y los EE.UU. habían tratado inicialmente de incluir lenguaje sobre la posible transformación de la misión en una operación de paz de la ONU, que se financiaría a través de las contribuciones evaluadas de los estados miembros, pero esto no se incluyó en el texto final debido a la oposición de China y Rusia, que se refirieron a la accidentada historia de las operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU anteriores en Haití y argumentaron que las condiciones políticas y de seguridad del país no eran propicias para una nueva operación. Evaluaciones posteriores e informes de los medios indicaron que la misión MSS comprendería hasta 2,500 oficiales, desplegados en fases, a un costo anual de aproximadamente 600 millones de dólares.

Misión

Además, la misión estaba inicialmente prevista para desplegarse en febrero, pero ese plazo se pospuso repetidamente por varias razones, entre ellas la falta de financiación, un desafío judicial en Kenia y, más recientemente, un aumento de la violencia de las pandillas en Haití, lo que impulsó a la Comunidad del Caribe (Caricom) a facilitar un acuerdo entre las partes interesadas haitianas sobre una transición política para estabilizar la situación de seguridad del país y restablecer la gobernanza democrática. Posteriormente, en junio y julio de 2024, Kenya desplegó los dos primeros contingentes de la misión, con un total de aproximadamente 400 agentes de policía, y se esperaba que los 600 agentes restantes que prometió desplegar en los próximos dos meses. El 12 de septiembre llegó el primer contingente caribeño, integrado por 24 oficiales militares y de policía de Jamaica y dos oficiales militares de Belice.

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